Vào hôm 19/10, Ủy ban châu Âu (EC) trình bày các đề xuất mới về việc
kiểm soát tình trạng bùng nổ giá năng lượng, lấy ý tưởng từ những biện
pháp mà các quốc gia thành viên đã thông qua và những ý kiến trái chiều
về chính sách áp trần giá năng lượng.
Chủ tịch Ủy ban châu Âu (EC) Ursula von der Leyen
Xây dựng lại biểu giá TTF trên thị trường khí đốt
EC
muốn điều chỉnh biểu giá khí đốt trên sàn giao dịch thị trường TTF của
Hà Lan – giá tham khảo chuẩn cho thị trường khí đốt ở châu Âu. Theo
Brussels, giá khí đốt tăng cao “quá đà” bởi ảnh hưởng từ các tin đồn và
mối quan ngại của các nhà đầu tư. Do đó, trong vòng 6 tháng tới,
Brussels muốn xây dựng lại biểu giá TTF dựa trên cơ sở tình hình nguồn
cung hiện tại và trữ lượng khí đốt cần lưu trữ để vượt qua mùa đông sắp
tới.
Trước đó, EC khuyến nghị sử
dụng “một chính sách tạm thời” để điều chỉnh giá. Cụ thể, châu Âu có thể
sẽ đề ra một ngưỡng giá “linh hoạt” lấy từ một biên độ dao động giá khí
đốt bất kỳ từ sàn giao dịch TTF. Bằng cách này, tính biến động của giá
khí đốt sẽ được kiềm chế phần nào. Theo AFP, chính sách “ngưỡng giá linh
hoạt” này đã nhận được ý kiến trao đổi từ Ý, Ba Lan, Hy Lạp, Bỉ, Hà Lan
và nhiều quốc gia khác. Theo đó, các quốc gia này đã đưa ra “những quan
điểm khác nhau về tính khả thi, về độ hiệu quả kinh tế và rủi ro gián
đoạn nguồn cung của chính sách”.
Cùng chung tay mua khí đốt
Hội
đồng châu Âu muốn hoàn thiện biện pháp mua khí đốt ở quy mô toàn EU.
Với biện pháp này, EU sẽ tận dụng được lợi thế của một khối kinh tế
chung để gây áp lực cho người bán và mua được khí với giá rẻ. Như vậy,
kho dự trữ sẽ được hoàn thiện trước mùa đông năm 2023. Đồng thời, biện
pháp này cũng sẽ ngăn ngừa tình trạng đẩy giá tăng cao hơn nữa do có sự
cạnh tranh mua hàng giữa các Quốc gia Thành viên.
Tuy
Hai mươi bảy thành viên đã gật đầu đồng ý với chính sách này từ cuối
tháng 3, EU vẫn chưa đạt được một thỏa thuận mua khí đốt chung nào. Vì
vậy, nhiều Quốc gia đã tiếp tục tự mình đàm phán mua.
Hiện
nay, EC đang cố gắng đạt được thỏa thuận với những nhà sản xuất khí đốt
“đáng tin cậy” (Na Uy, Mỹ, v.v.). Ngoài ra, EC cũng kêu gọi giới tư
nhân tham gia thị trường nhiều hơn, bằng cách thành lập liên đoàn hoặc
liên doanh để mua khí đốt.
Theo
Bỉ, chính sách mua chung sẽ giúp giảm nhu cầu mua toàn lục địa châu Âu
và củng cố tình đoàn kết giữa các Quốc gia Thành viên - vốn không có
chung một bối cảnh năng lượng. Hơn nữa, chính sách này cũng sẽ bảo vệ
nhiều quốc gia khỏi nguy cơ bị thiếu hụt hoặc chưa đạt được thỏa thuận
nào để bảo đảm nguồn cung.
|
Mức tăng của giá năng lượng, lạm phát và giá thực phẩm tại châu Âu trong một năm qua |
Áp trần giá khí đốt trong sản xuất điện
Pháp
đang thể hiện sự ủng hộ mạnh mẽ với đề xuất trên. Nhưng theo nguồn tin
của châu Âu, biện pháp này sẽ không được đưa vào danh sách các đề xuất
của EC.
Theo đó, chính sách này
sẽ áp trần giá khí đốt được sử dụng trong khâu sản xuất và phân phối
điện nhằm trực tiếp hạ giá điện. Do có sự chênh lệch lớn giữa mức giá áp
trần với giá thị trường, Chính phủ sẽ dùng ngân sách nhà nước để trợ
cấp phần chênh lệch giá này. Hiện nay, Tây Ban Nha và Bồ Đào Nha đang áp
dụng chính sách trên.
Tuy vậy, ý
tưởng này đã làm dấy lên tâm lý e ngại của những quốc gia hiện không
muốn can thiệp vào thị trường, như Đức và Hà Lan – hai quốc gia đang
trải qua bất ổn về nguồn tài chính và nguy cơ sụt giảm nhu cầu trong bối
cảnh thắt chặt nguồn cung. Hơn nữa, vào đầu tháng 9, EC nhận định rằng
EU cần tăng nhu cầu về khí đốt lên 45 tỷ m3/năm. Nếu tính theo dữ liệu
của năm 2021, sản lượng trên có thể đáp ứng được thêm 10% nhu cầu tiêu
thụ khí trên toàn châu Âu.
Thế
nhưng, Tây Ban Nha và Bồ Đào Nha có chỉ số tiếp cận lưới điện châu Âu
khá thấp. Do đó, chính sách của họ có thể sẽ không có hiệu quả đối với
các quốc gia khác. Thậm chí, chính sách còn gây rủi ro cắt giảm hạn
ngạch xuất khẩu điện ở quy mô toàn châu Âu, ví dụ như Bỉ có thể sẽ cắt
giảm xuất khẩu điện sang Vương quốc Anh.
Dù
vậy, các nguyên thủ quốc gia có thể vẫn sẽ bật đèn xanh cho đề xuất này
vào ngày 20 – 21/8, với điều kiện EC tiếp tục thực hiện nghiên cứu cải
thiện chính sách, nhằm đảm bảo rằng mức giá trần đặt ra “sẽ không thúc
đẩy giá khí đốt toàn cầu cao lên nữa”.
Mặt
khác, EU cho biết vào đầu tháng 11, để ngăn ngừa nguy cơ thị trường LNG
rời bỏ lục địa già và gây gián đoạn nguồn cung, EC sẽ không áp trần giá
khí đốt nhập khẩu vào châu Âu.
Ngọc Duyên
Petrotimes
Nguồn: https://nangluongquocte.petrotimes.vn/chau-au-da-va-dang-lam-gi-de-giam-gia-nang-luong-669110.html